§ 01DOF 9-12 sep: IEPS al 100% en diesel, convocatoria SENER hasta noviembre y CONUEE exige reporte de consumo
Corte: 9 al 12 de septiembre de 2026. Este reporte extrae las actualizaciones materiales para el core de competencias del observatorio: regulación, energía, infraestructura de la calidad y normalización. Hecho e interpretación se separan de forma expresa. Fuente primaria: ejemplares del Diario Oficial de la Federación (DOF). Fuentes secundarias: versión estenográfica de la conferencia presidencial del 9/09/2026 (SAT: factureras y trazabilidad IEPS); cobertura de La Jornada del 11-12/09/2026 sobre el subsidio especial al diesel.
§ 02Triage del corte: tres señales que se refuerzan mutuamente
La ventana concentra tres actualizaciones materiales que se refuerzan mutuamente. La matriz de triage las ordena por relevancia para el core del observatorio:
Matriz de triage — Core del observatorio, corte 9-12 septiembre 2026| Tema | Triage | Publicación | Por qué importa para el core del observatorio |
|---|
| SAT/SHCP — IEPS de combustibles | ALTO | Acuerdo 137/2026, DOF 5798737, 5798738, 5798739. Vigencia 12-18 sep. | Redefine el costo energético de la economía de bienes (carga, minería, agro, construcción). El diesel al 100% de estímulo más 15 centavos/litro es una transferencia fiscal temporal. Acreditación contra IVA/ISR concentrada en importadores y refinadores. |
| Secretaría de Energía — Convocatoria de generación | ALTO/MEDIO | 4.ª modificación, DOF 5798361, 10/09/2026. Etapas 8-17 recorridas hasta 13 nov. | Extiende el pipeline de proyectos ≥0.7 MW sujetos a verificación CENACE, especificaciones CFE G0000-48 y trazabilidad LAPEM. El cierre de etapa 8 (30 sep) es hito duro para desarrolladores. |
| CONUEE — Catálogo de Equipos y Aparatos | MEDIO-ALTO | Disposiciones Reglamentarias, DOF 5798667, 11-12/09/2026. | Convierte obligación legal genérica en trámite electrónico con formatos y oficio de salida. Afecta a fabricantes, importadores y comercializadores del Apéndice A. Empuja trabajo hacia laboratorios acreditados LIC (conexión con EMA). |
| EMA | BAJO | Sin publicación material en la ventana. | No hay cambio de barreras de entrada al mercado de evaluación de la conformidad. Conexión indirecta vía preferencia CONUEE por laboratorios acreditados LIC. |
| Secretaría de Economía | BAJO | Sin NOM, cupo, arancel ni resolución comercial nueva en 9-12 sep. | El antidumping de placa de acero Japón es del 02/09 (fuera de ventana). No hay movimiento arancelario esta semana. |
| Actualizaciones de NOM | BAJO | No se identificó NOM, PROY-NOM ni cancelación en la ventana. | Declaración expresa: no hay actualización material de NOM en este corte. |
§ 032. SAT/SHCP — IEPS de combustibles: el costo energético de la economía de bienes cambia esta semana
Triage: ALTO. Cambio de precios implícitos, cuotas, condiciones de acreditación y horizonte de una semana.
§ 042.1 Qué se publicó
El 11 de septiembre de 2026 la SHCP publicó el Acuerdo 137/2026 por el que se dan a conocer los porcentajes, montos del estímulo fiscal y cuotas disminuidas del IEPS, correspondientes al periodo 12 al 18 de septiembre de 2026 (DOF código 5798737). Fundamento: Decreto de estímulos IEPS a combustibles y sus modificaciones (línea desde el DOF 4 de marzo de 2022). Firma en suplencia: Titular de la Unidad de Política de Ingresos No Tributarios y Sobre Hidrocarburos, Gilberto Sosa Sánchez.
Porcentajes de estímulo publicados: gasolina menor a 91 octanos, 51.43%; gasolina mayor o igual a 91 octanos y combustibles no fósiles, 45.69%; diesel, 100.00%. Montos del estímulo: Magna $3.4458/litro; Premium y no fósiles $2.5850/litro; diesel $7.3634/litro. En la semana previa (acuerdo publicado el 4-5/09 para el periodo 5-11 sep) los porcentajes eran 31.45%, 23.90% y 90.78%, con montos $2.1071, $1.3522 y $6.6847 respectivamente.
Porcentaje de estímulo IEPS: semana previa vs. semana 12-18 de septiembre
Montos del estímulo IEPS (12-18 de septiembre)
$3.4458/litroMagna51.43% de estímulo
$2.5850/litroPremium y no fósiles45.69% de estímulo
$7.3634/litroDiesel100.00% de estímulo
El mismo ciclo publica dos acuerdos complementarios: estímulos fiscales a la enajenación de gasolinas en la región fronteriza con Estados Unidos (DOF 5798738) y con Guatemala (DOF 5798739). En paralelo, el 9 de septiembre de 2026 la SHCP publicó modificaciones a las disposiciones de las Afores en materia de agentes promotores (DOF 09/09/2026), de materialidad baja-medio para este core.
§ 052.2 Qué significa para el core energético del observatorio
El IEPS de combustibles no es una tarifa fija anual: es un instrumento de precio político de frecuencia semanal. Un estímulo de 100% sobre diesel significa que la cuota IEPS a cargo del consumidor final se reduce a cero en el periodo. El salto de Magna (31.45% a 51.43%) y Premium (23.90% a 45.69%) es un aumento material del subsidio, no un ajuste cosmético. El mecanismo de acreditación contra IVA o ISR concentra el flujo financiero en importadores y refinadores.
“Quien modele P&L de flete, minería, agroindustria o última milla con el dato IEPS de esta semana está usando un supuesto frágil. El diesel es el energético de la economía de bienes: carga, minería, agro, construcción. Un IEPS al 100% más 15 centavos es una transferencia fiscal temporal al costo de producción nacional — vigente hasta el 18 de septiembre.”
§ 062.3 Riesgos
⚠ Riesgos identificados- Riesgo de reversión: el lunes 19 de septiembre el estímulo puede caer sin preaviso útil.
- Riesgo de acreditamiento: SAT puede cuestionar el volumen que soporta el estímulo.
- Riesgo de precio político: el techo voluntario de Magna crea expectativa social que, si se rompe, genera fricción reputacional.
- Riesgo de modelación: presupuestos 4T2026 que asuman diesel barato por el dato de esta semana están mal construidos.
- Riesgo de frontera: arbitraje de precio si los estímulos fronterizos no se replican con la misma intensidad.
- Riesgo de comunicación interna: equipos comerciales que ofrezcan tarifas de flete con diesel de esta semana firman margen negativo a 30-60 días.
§ 072.4 Recomendaciones
- Separar en el P&L el costo diesel estructural del ahorro IEPS de la semana 12-18. No usar el segundo para pricing de contratos > 7 días.
- Revisar el 12-15 sep las cláusulas de ajuste por combustible (FSC) en contratos de transporte y suministro.
- Importadores y refinadores: conciliar diariamente volumen despachado vs. estímulo acreditado; expediente listo para revisión SAT.
- Estaciones y mayoristas: actualizar sistemas de precio el mismo 12 sep, incluyendo acuerdos de frontera.
- Tesorería: no comprometer el flujo del acreditamiento IVA/ISR como si fuera ingreso cierto de octubre.
- Comité de riesgos: escenario explícito — estímulo diesel regresa a 90% o menos el 19 sep.
- Legal fiscal: no estructurar planeación agresiva alrededor del subsidio semanal.
§ 083. Secretaría de Energía — Cuarta modificación a la Segunda Convocatoria: el pipeline de proyectos de generación se extiende hasta noviembre
Triage: ALTO para desarrolladores y fondeadores de generación ≥ 0.7 MW. MEDIO para offtakers industriales que dependen de esos proyectos.
§ 093.1 Qué se publicó
DOF 10 de septiembre de 2026 (código 5798361). Acuerdo de la Secretaría de Energía, Luz Elena González Escobar (firmado en Ciudad de México el 7/09/2026), por el que se emite la cuarta modificación a la Segunda Convocatoria para la atención prioritaria de solicitudes de permisos de generación de energía eléctrica e interconexión al SEN, alineados a la planeación vinculante. La convocatoria original se publicó el 11 de mayo de 2026 y ya había sido modificada el 26 de mayo, el 8 de junio y el 18 de junio de 2026.
Se recorren las fechas de las etapas 8 a 17. Etapa 8: 31 de agosto al 30 de septiembre. Etapa 9: 1 al 8 de octubre. Etapa 10: 9 al 16 de octubre. Etapa 11: 19 al 26 de octubre. Etapa 12: 27 al 28 de octubre. Etapa 13: 29 de octubre al 3 de noviembre. Etapa 14 (revisión y aprobación de permisos por la CNE): 4 al 5 de noviembre. Etapa 15: 6 de noviembre. Etapa 16 (notificación de permisos aprobados por la CNE): 9 de noviembre. Etapa 17: 10 al 13 de noviembre. SENER y CENACE deben entregar a la CNE la información solicitada a más tardar el 28 de octubre de 2026.
Etapas 8-17 de la Segunda Convocatoria SENER
2026-09-30Cierre de etapa 8Hito duro para desarrolladores: registro del 31 de agosto al 30 de septiembre.
2026-10-28Entrega de información a la CNESENER y CENACE deben entregar la información solicitada a más tardar el 28 de octubre.
2026-11-04Revisión y aprobación de permisosEtapa 14: la CNE revisa y aprueba permisos el 4 y 5 de noviembre.
2026-11-09Notificación de permisos aprobadosEtapa 16: la CNE notifica los permisos aprobados el 9 de noviembre.
2026-11-13Cierre de etapa 17La ventana concluye del 10 al 13 de noviembre.
§ 103.2 Qué significa para el core de generación y medición del observatorio
Este acuerdo no es una nueva ronda de permisos. Es un corrimiento de calendario de una ventanilla ya abierta. El desarrollador ya inscrito gana semanas de expediente, no certeza de título. El 30 de septiembre sigue siendo un hito duro de la etapa 8. Bancos y fondos que condicionaron el close a permiso CNE 2026 deben mover el hito legal al 9 de noviembre.
El sector eléctrico privado opera en 2026 bajo una lógica de cupo implícito alineado a planeación, no de open season. : cuatro modificaciones en cuatro meses (mayo-septiembre) señalan capacidad institucional saturada en CNE/CENACE. Eso encarece el carry de los proyectos y favorece a sponsors con caja para esperar noviembre. Los proyectos que entren por esta vía deberán cumplir con especificaciones CFE G0000-48, verificación CENACE y trazabilidad LAPEM.
“Para el core de medición eléctrica: un proyecto de generación que entre por esta convocatoria debe, desde la etapa de estudios de interconexión, definir la arquitectura de medición — punto de medición fiscal, medidores clase 0.2S, medición bidireccional, calidad de energía clase A conforme a IEC 61000-4-30, sincronización temporal con referencia GPS y certificado de prototipo aprobado por LAPEM.”
§ 113.3 Riesgos
⚠ Riesgos identificados- Riesgo de quinta modificación: el patrón mayo-septiembre admite otro corrimiento.
- Riesgo de rechazo en bloque el 4-5 nov si el expediente técnico no convence al Grupo de Análisis Técnico.
- Riesgo de desalineación con planeación vinculante: el proyecto puede ser completo y aun así no prioritario.
- Riesgo de interconexión: permiso de generación sin capacidad firme de red es un activo hueco.
- Riesgo contractual: PPA, EPC y financiamiento con fechas pre-modificación quedan en default técnico.
- Riesgo político: un título notificado el 9 nov puede coexistir con cambios de criterios de despacho o de contraparte CFE no publicados.
§ 123.4 Recomendaciones
- Congelar una matriz de hitos: 30 sep / 28 oct / 4-5 nov / 9 nov / 13 nov, con dueño interno y evidencia documental.
- Reabrir con banca el calendario de condiciones precedentes; no esperar al default.
- Auditar alineación explícita del proyecto con los instrumentos de planeación citados en la convocatoria, por escrito, antes del 30 sep.
- Offtakers: renegociar long-stop y COD ahora, no en noviembre.
- No anunciar a consejo permiso asegurado; anunciar ventana de resolución CNE 4-9 nov.
- Presupuesto de carry hasta al menos el 15 de noviembre, con buffer a diciembre por si hay quinta modificación.
§ 134. CONUEE — Catálogo de Equipos y Aparatos: la barrera de entrada operativa para fabricantes e importadores
Triage: MEDIO-ALTO para fabricantes, importadores y comercializadores de equipos del Apéndice A. MEDIO para laboratorios de prueba y organismos de evaluación de la conformidad.
§ 144.1 Qué se publicó
DOF 11-12 de septiembre de 2026 (código 5798667). Acuerdo de Israel Jáuregui Nares, Director General de CONUEE, con aprobación de SENER, por el que se emiten las Disposiciones Reglamentarias para el Catálogo de Equipos y Aparatos respecto de los cuales los sujetos obligados deben reportar su consumo de energía, y los formatos para la entrega de información. Fundamento: Ley de Planeación y Transición Energética arts. 10, 36 y 37; Reglamento arts. 74 y 75.
Sujeto obligado: quien tenga por actividad principal fabricar, importar, distribuir o comercializar los equipos y aparatos del Catálogo. Deben registrarse en https://www.conuee.gob.mx/formatos/, aportar RFC, acta constitutiva, facultades del representante y, en su caso, carta poder a gestor. El reporte de consumo es previo a la comercialización. El informe de pruebas debe estar en español, a nombre del sujeto obligado, con antigüedad no mayor a un año, preferentemente de laboratorio acreditado conforme a la Ley de Infraestructura de la Calidad.
§ 154.2 Qué significa para el core de infraestructura de la calidad del observatorio
Esta disposición no es una NOM nueva. Es el reglamento operativo del catálogo que la Ley ya exigía. Convierte una obligación legal genérica en un trámite electrónico con formatos, plazos lógicos (antes de comercializar) y un oficio de salida. El Estado prefiere laboratorio acreditado LIC, lo que de facto empuja el trabajo hacia la red EMA aunque EMA no haya publicado nada esta semana.
El lead time de lanzamiento de producto se alarga en la medida del laboratorio + carga al Sistema + oficio. Importadores que hoy meten contenedores y etiquetan en destino deben invertir la secuencia: prueba -> registro -> comercialización. El costo no es solo el ensayo: es la gobernanza del expediente. Marcas extranjeras que prueban en origen tendrán que traducir, titular el informe al obligado mexicano y respetar la vigencia de un año.
El mercado de equipos de uso final deja de poder operar en gris informativo. La política industrial de eficiencia se ejecuta por transparencia de consumo, no solo por NOM. Laboratorios acreditados ganan demanda. Comercializadores chicos que viven de importación oportunista enfrentan una barrera administrativa desproporcionada.
§ 164.3 Riesgos
⚠ Riesgos identificados- Riesgo de inventario varado: producto en aduana o en CEDIS sin oficio de salida / cumplimiento (término a confirmar en el instrumento).
- Riesgo de informe huérfano: prueba a nombre de la matriz extranjera rechazada.
- Riesgo de laboratorio no acreditado: CONUEE puede no dar el mismo peso al método declarado.
- Riesgo reputacional de etiqueta: el catálogo es público y el consumo queda comparable.
- Riesgo de falsa equivalencia con NOM: cumplir NOM de eficiencia no dispensa automáticamente el reporte.
- Riesgo EMA indirecto: posible saturación de laboratorios acreditados en el 4T2026 [interpretación].
- Riesgo de actualización: un rediseño menor que altere watts obliga a reingresar el expediente.
§ 174.4 Recomendaciones
- Extraer hoy el Apéndice A y cruzarlo contra el portafolio SKU; lista binaria entra / no entra.
- Abrir usuario en el Sistema CONUEE esta semana; no esperar a la NOM.
- Contratar o confirmar laboratorio acreditado LIC con capacidad 4T2026.
- Reemitir informes a nombre de la persona moral mexicana obligada.
- Congelar lanzamientos de SKU del catálogo hasta tener oficio.
- Cláusula contractual con el proveedor extranjero: entrega de informe en español, titularidad y vigencia < 12 meses.
- Compras públicas y retailers grandes: exigir el oficio de salida / cumplimiento (término a confirmar en el instrumento) como condición de anaquel.
- Seguimiento al sitio CONUEE por si el catálogo se amplía sin nuevo ruido mediático.
§ 185. Áreas del core sin actualización material en el corte
§ 195.1 Entidad Mexicana de Acreditación
En las ediciones del DOF del 9, 10, 11 y 12 de septiembre de 2026 no se identificó acuerdo, convocatoria, tarifa, criterio técnico ni sanción publicada por o sobre la EMA. No hay cambio de barreras de entrada al mercado de evaluación de la conformidad en este ciclo. La única conexión material es indirecta, vía la preferencia CONUEE por laboratorios acreditados LIC. .
§ 205.2 Secretaría de Economía
En la ventana no hay NOM, PROY-NOM, cupo, regla de comercio exterior ni resolución final o de inicio de Economía. La Resolución de inicio de investigación antidumping sobre placa de acero en hoja originaria de Japón (fracciones 7208.51.04 y 7208.52.01; periodo investigado 2025; posible retroactividad de 90 días) se publicó el 2 de septiembre de 2026, fuera de esta ventana. Se registra solo como plazo vivo.
§ 215.3 Actualizaciones de NOM
No se localizó publicación de NOM, PROY-NOM, respuesta a comentarios, cancelación ni declaratoria de vigencia de NOM en la matriz temático-temporal de este corte. La obligación CONUEE no es una NOM y no debe reportarse como si lo fuera. Declaración expresa: este ciclo carece de actualización material de NOM.
§ 226. Nota de método y límites
Fuente primaria: textos y listados del DOF (dof.gob.mx) y espejos de índice de 9-12 de septiembre de 2026. Secundarias: versión estenográfica de la conferencia presidencial del 9/09/2026 (SAT: factureras y trazabilidad IEPS); cobertura de La Jornada del 11-12/09/2026 sobre el subsidio especial al diesel. No se inventaron publicaciones. Donde el HTML del DOF trunca tablas, el reporte se atiene a los artículos y cifras que sí están en el texto recuperado y señala el resto como pendiente de consulta del PDF oficial.
Las acciones de los apartados 2.4, 3.4 y 4.4 son accionables solo después de entender el hecho, el significado de la norma y la implicación de negocio. Quien extraiga únicamente la lista de recomendaciones sin leer el bloque de hecho DOF .
“Próximo corte preferente: miércoles 16 de septiembre de 2026 (día inhábil laboral general). El uso de comité de este documento debe ocurrir el 12-15 de septiembre.”
Pipeline de proyectos de generación — Etapas 8-17 de la Convocatoria SENER
Etapa 8: Registro100
Etapa 9: Documentación82
Etapa 10: Revisión técnica64
Etapa 11-12: Análisis51
Etapa 13-14: Aprobación CNE38
Etapa 15-16: Notificación25
Etapa 17: Cierre15
TRAZABILIDADFuentes: DOF ediciones 9-12 septiembre 2026 (códigos 5798737, 5798738, 5798739, 5798361, 5798667); Acuerdo CONSAR/Afores del 09/09/2026; versión estenográfica conferencia presidencial 9/09/2026; cobertura La Jornada 11-12/09/2026.